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来源:沙龙国际网站 作者:马汉青 发表时间:2018-09-16 09:27
省商务厅等就“外资十条”修订版作深入解读金融支持、人才支持、投资贸易便利化沙龙国际网站记者  马汉青《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)近日发布,该政策措施将有力推动广东在更高层次、更高水平对外开放,进一步增强广东对高端外资、高端人才的吸引力,更好引领广东经济高质量发展。就相关热点,羊城晚报记者采访广东省商务厅等部门,作深入解读。加大金融支持力度:支持外商投资企业区内发行债券加大产业基金扶持力度。“外资十条”修订版提出:利用广东省产业发展基金,以股权投资等方式重点支持世界500强企业、全球行业龙头企业在广东投资,以及广东重大跨国并购项目返程投资。将外商投资列入广东省产业发展基金支持范围,参照省财政经营性资金股权投资的模式,对符合条件的外商投资项目予以扶持。在约定投资期满后,通过大股东回购、上市、股权转让等市场化方式退出。此外,可视项目实际情况采取“一项目一议”方式,以合同约定参股期间广东省产业发展基金不收取项目收益,退出时按较低的收益率退出或者通过让利反馈外商投资项目等。在广东自贸试验区探索开展金融管理和服务创新。“外资十条”修订版提出:支持区内的外商投资企业开展本外币全口径跨境融资,在2倍净资产的外债额度内获得本外币融资;支持外商投资企业在区内和境外发行债券,允许其将境外发债资金回流使用;支持外资开展合格境外有限合伙人业务。根据《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(银发〔2017〕9号),外商投资企业可在2倍净资产的范围内从非居民融入本外币资金。如果外商投资企业的投注差(投资总额与注册资本的差额)高于2倍净资产的,可以选择在投注差范围内从非居民融入本外币资金。根据《中国人民银行广州分行关于支持中国(广东)自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》(广州银发〔2016〕43号),区内的外商投资企业在境外发行人民币债券,募集资金可根据需要自由回流境内使用,回流境内的人民币资金应严格按照债券募集说明书规定的资金用途使用;区内的外商投资企业的外方股东可在境内发行人民币债券,募集资金借予该外商投资企业使用时,豁免纳入全口径跨境融资宏观审慎的额度管理。此外,支持外资在广东自贸试验区内开展合格境外有限合伙人业务。加大人才支持力度:人才优粤卡实行“一卡通”服务推行人才“优粤卡”。“外资十条”修订版提出:将外商投资企业高级管理人员等7类人才纳为服务对象。逐步扩大“优粤卡”在广东可作为身份证明使用的领域。根据《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(粤发〔2017〕1号)规定,经省人才主管部门认定的高层次人才,可凭卡在社会保险、购房购车、职称评定等方面与工作所在地居民享受同等待遇,在落户、出入境、长期居留、永久居留、医疗、子女入学、配偶安置、社会保险、入住人才公寓等方面享受优先便利服务。人才优粤卡将实行“一卡通”服务,纳入服务对象的外商投资企业高级管理人员、地区总部的中高级管理人员、外资研发机构的高层次研发人才以及高价值PCT国际发明专利发明人、世界技能大赛项目专家和获奖选手、外商投资企业聘用的港澳台特殊人才等7类人才,只要符合人才优粤卡申领条件的,按照规定,将可在出入境、子女入学、社会保险、医疗、金融、购房、税收等方面享受当地居民待遇和优惠便利服务。详情请关注广东即将出台的《广东省人才优粤卡实施办法》。明确外籍人才工作沙龙国际网站便利措施。“外资十条”修订版提出:经认定的外籍高层次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人员等便利措施。根据《关于实施支持广东自贸区建设及创新驱动发展有关出入境政策措施的批复》和《关于对申请永久居留外籍高层次人才认定标准的批复》,广东自贸试验区以外的4类外籍高层次人才(知名奖项获得者或高层次人才计划入选者、外籍知名专家学者、创新创业外籍高层次人才和其他具有特殊专长并为广东紧缺急需人才)认定工作,由其工作所在地外国专家归口管理部门受理申请,报省外国专家局审核发放确认函,凭确认函由公安出入境管理部门办理签证、停居留及聘雇外籍家政人员等便利措施。广东省内已获得在华永久居留资格或工作类居留许可的外籍高层次人才及港澳台高层次人才,提供个人担保和雇佣合同,可以为其聘雇的外籍家政服务人员申请相应期限的私人事务类居留许可(加注“家政服务”)。提升投资贸易便利:外商投资企业开办时间压缩集中下放一批省级审批管理权限。根据“外资十条”修订版,外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,委托各地级以上市政府审批和管理。授权各地级以上市审批省级经济开发区扩区和区位调整,审批结果向省政府报备。将医疗机构、旅行社、加油站等领域外商投资企业设立及变更等18项省级行政许可事项依法委托各地级以上市政府相关部门实施,条件成熟后逐步委托国家级开发区管委会实施。压缩涉企业务办理时限。根据“外资十条”修订版,将外商投资企业开办时间压缩至5个工作日以内。将商事登记“银证通”服务拓展至“一带一路”沿线国家和地区,推行境外投资者商事登记就地受理及远程办理。进一步规范政府审批权责和标准,优化企业投资审批流程,将现有投资审批事项及其审批时限压缩1/4;将外国人来华工作许可和居留许可业务承诺办理时限较法定办理时限压缩1/2;优化不定时工作制和综合计算工时工作制审批流程,将业务承诺办理时限较法定办理时限压缩1/3;在全省口岸复制推广国际贸易“单一窗口”,将货物通关时间压缩1/3。
编辑:宝厷
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沙龙国际网站  作者:马汉青  2018-09-16
省商务厅等就“外资十条”修订版作深入解读金融支持、人才支持、投资贸易便利化沙龙国际网站记者  马汉青《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)近日发布,该政策措施将有力推动广东在更高层次、更高水平对外开放,进一步增强广东对高端外资、高端人才的吸引力,更好引领广东经济高质量发展。就相关热点,羊城晚报记者采访广东省商务厅等部门,作深入解读。加大金融支持力度:支持外商投资企业区内发行债券加大产业基金扶持力度。“外资十条”修订版提出:利用广东省产业发展基金,以股权投资等方式重点支持世界500强企业、全球行业龙头企业在广东投资,以及广东重大跨国并购项目返程投资。将外商投资列入广东省产业发展基金支持范围,参照省财政经营性资金股权投资的模式,对符合条件的外商投资项目予以扶持。在约定投资期满后,通过大股东回购、上市、股权转让等市场化方式退出。此外,可视项目实际情况采取“一项目一议”方式,以合同约定参股期间广东省产业发展基金不收取项目收益,退出时按较低的收益率退出或者通过让利反馈外商投资项目等。在广东自贸试验区探索开展金融管理和服务创新。“外资十条”修订版提出:支持区内的外商投资企业开展本外币全口径跨境融资,在2倍净资产的外债额度内获得本外币融资;支持外商投资企业在区内和境外发行债券,允许其将境外发债资金回流使用;支持外资开展合格境外有限合伙人业务。根据《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(银发〔2017〕9号),外商投资企业可在2倍净资产的范围内从非居民融入本外币资金。如果外商投资企业的投注差(投资总额与注册资本的差额)高于2倍净资产的,可以选择在投注差范围内从非居民融入本外币资金。根据《中国人民银行广州分行关于支持中国(广东)自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》(广州银发〔2016〕43号),区内的外商投资企业在境外发行人民币债券,募集资金可根据需要自由回流境内使用,回流境内的人民币资金应严格按照债券募集说明书规定的资金用途使用;区内的外商投资企业的外方股东可在境内发行人民币债券,募集资金借予该外商投资企业使用时,豁免纳入全口径跨境融资宏观审慎的额度管理。此外,支持外资在广东自贸试验区内开展合格境外有限合伙人业务。加大人才支持力度:人才优粤卡实行“一卡通”服务推行人才“优粤卡”。“外资十条”修订版提出:将外商投资企业高级管理人员等7类人才纳为服务对象。逐步扩大“优粤卡”在广东可作为身份证明使用的领域。根据《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(粤发〔2017〕1号)规定,经省人才主管部门认定的高层次人才,可凭卡在社会保险、购房购车、职称评定等方面与工作所在地居民享受同等待遇,在落户、出入境、长期居留、永久居留、医疗、子女入学、配偶安置、社会保险、入住人才公寓等方面享受优先便利服务。人才优粤卡将实行“一卡通”服务,纳入服务对象的外商投资企业高级管理人员、地区总部的中高级管理人员、外资研发机构的高层次研发人才以及高价值PCT国际发明专利发明人、世界技能大赛项目专家和获奖选手、外商投资企业聘用的港澳台特殊人才等7类人才,只要符合人才优粤卡申领条件的,按照规定,将可在出入境、子女入学、社会保险、医疗、金融、购房、税收等方面享受当地居民待遇和优惠便利服务。详情请关注广东即将出台的《广东省人才优粤卡实施办法》。明确外籍人才工作沙龙国际网站便利措施。“外资十条”修订版提出:经认定的外籍高层次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人员等便利措施。根据《关于实施支持广东自贸区建设及创新驱动发展有关出入境政策措施的批复》和《关于对申请永久居留外籍高层次人才认定标准的批复》,广东自贸试验区以外的4类外籍高层次人才(知名奖项获得者或高层次人才计划入选者、外籍知名专家学者、创新创业外籍高层次人才和其他具有特殊专长并为广东紧缺急需人才)认定工作,由其工作所在地外国专家归口管理部门受理申请,报省外国专家局审核发放确认函,凭确认函由公安出入境管理部门办理签证、停居留及聘雇外籍家政人员等便利措施。广东省内已获得在华永久居留资格或工作类居留许可的外籍高层次人才及港澳台高层次人才,提供个人担保和雇佣合同,可以为其聘雇的外籍家政服务人员申请相应期限的私人事务类居留许可(加注“家政服务”)。提升投资贸易便利:外商投资企业开办时间压缩集中下放一批省级审批管理权限。根据“外资十条”修订版,外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,委托各地级以上市政府审批和管理。授权各地级以上市审批省级经济开发区扩区和区位调整,审批结果向省政府报备。将医疗机构、旅行社、加油站等领域外商投资企业设立及变更等18项省级行政许可事项依法委托各地级以上市政府相关部门实施,条件成熟后逐步委托国家级开发区管委会实施。压缩涉企业务办理时限。根据“外资十条”修订版,将外商投资企业开办时间压缩至5个工作日以内。将商事登记“银证通”服务拓展至“一带一路”沿线国家和地区,推行境外投资者商事登记就地受理及远程办理。进一步规范政府审批权责和标准,优化企业投资审批流程,将现有投资审批事项及其审批时限压缩1/4;将外国人来华工作许可和居留许可业务承诺办理时限较法定办理时限压缩1/2;优化不定时工作制和综合计算工时工作制审批流程,将业务承诺办理时限较法定办理时限压缩1/3;在全省口岸复制推广国际贸易“单一窗口”,将货物通关时间压缩1/3。
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