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来源:沙龙国际网站 作者: 发表时间:2018-04-13 09:19
□阅尽 我国金融市场将迎来深层次双向开放时代。在日前举办的博鳌论坛上,国家主席习近平提出,中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入,去年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加大开放力度,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围等。随后,央行行长易纲公布了六大金融领域开放的具体措施,并称大部分将在未来几个月内落实。这一系列重大举措勾勒出我国金融市场全方位开放的宏伟蓝图。这些措施的力度之大,范围之广,均超出外界的预期。改革开放几十年来,我国许多领域的开放程度已很深,唯独金融业的开放相对迟缓。一来因金融业的地位特殊,作为国家的经济命脉决策不能不高度审慎;二来,我国金融业原本底子较薄,像证券、保险业等尚处起步阶段,不仅自身缺乏市场砺练,相关法规、政策与监管等均不够完善,应对风险的能力也较弱。在此语境下,对于银行、证券、保险等金融业的开放,我国一直秉持着循序渐进的审慎原则。所以,包括中外合资金融机构的外方持股比例,以及外资金融机构的设立、经营范围等均受到一定限制,正因为此,金融业虽已开放多年,但外资金融服务在我国的比例并不高,金融业走出去的步伐亦较慢。相应的,我国包括银行在内的金融业,市场化程度低、融资成本高、效率低,以及对实体经济支持不够等问题也一直备受诟病。此次金融业六大领域的开放措施,显示出我国坚定开放的自信,对扩大吸引外资,以及资本走出去均意义重大。同时这也是历年我国金融业在开放中不断探索、累积经验的结果,可谓水到渠成、正当其时。就银行业来说,不仅中工建农等几大国有银行转制上市,且有一大批股份制银行相继创立。而在证券市场,目前A股市场已有数千家上市企业,总市值达五六十万亿元,并形成了主板、创业板、新三板等多层次的市场格局。A股还实现了深港、沪港互联互通。如果此次宣布的“沪伦通”年内开通,我国资本市场将进一步融入全球市场。诚然,金融业的深度开放,对我国现有金融市场格局必会带来一定冲击,市场化的深化将加剧行业洗牌和优胜劣汰。但揆诸几十年的开放历史,外资服务业的加速进入,也将倒逼行业自身的修炼与成长。如家电业是我国最为开放的行业,当初“狼来了”的警钟曾令多少人忧心忡忡,但事实证明,中国家电业不仅没被冲垮,反倒成为最具有世界竞争力的行业。相信金融业也会在未来的开放大局中经受洗礼。相较于行业自身的磨砺,对我国金融监管方面的要求或更为迫切。除了要加快相关法规、政策与国际接轨外,专业化的监管队伍与人才培养更须提速,而这方面恰恰是我们的短板。从近年资本市场的经验教训来看,有些在国际上通行的做法,到了我国往往水土不服,并由此酿出诸多风险。因此,在金融业未来的开放进程中,如何借鉴外国经验而又不盲目照搬,创立真正适合我国市场的有效监管体系和制度,从而防范外部风险对我国的冲击,这将是对监管层的最大考验。(作者是本报首席评论员)
编辑:alan
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沙龙国际网站2018-04-13 09:19:06
□阅尽 我国金融市场将迎来深层次双向开放时代。在日前举办的博鳌论坛上,国家主席习近平提出,中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入,去年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加大开放力度,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围等。随后,央行行长易纲公布了六大金融领域开放的具体措施,并称大部分将在未来几个月内落实。这一系列重大举措勾勒出我国金融市场全方位开放的宏伟蓝图。这些措施的力度之大,范围之广,均超出外界的预期。改革开放几十年来,我国许多领域的开放程度已很深,唯独金融业的开放相对迟缓。一来因金融业的地位特殊,作为国家的经济命脉决策不能不高度审慎;二来,我国金融业原本底子较薄,像证券、保险业等尚处起步阶段,不仅自身缺乏市场砺练,相关法规、政策与监管等均不够完善,应对风险的能力也较弱。在此语境下,对于银行、证券、保险等金融业的开放,我国一直秉持着循序渐进的审慎原则。所以,包括中外合资金融机构的外方持股比例,以及外资金融机构的设立、经营范围等均受到一定限制,正因为此,金融业虽已开放多年,但外资金融服务在我国的比例并不高,金融业走出去的步伐亦较慢。相应的,我国包括银行在内的金融业,市场化程度低、融资成本高、效率低,以及对实体经济支持不够等问题也一直备受诟病。此次金融业六大领域的开放措施,显示出我国坚定开放的自信,对扩大吸引外资,以及资本走出去均意义重大。同时这也是历年我国金融业在开放中不断探索、累积经验的结果,可谓水到渠成、正当其时。就银行业来说,不仅中工建农等几大国有银行转制上市,且有一大批股份制银行相继创立。而在证券市场,目前A股市场已有数千家上市企业,总市值达五六十万亿元,并形成了主板、创业板、新三板等多层次的市场格局。A股还实现了深港、沪港互联互通。如果此次宣布的“沪伦通”年内开通,我国资本市场将进一步融入全球市场。诚然,金融业的深度开放,对我国现有金融市场格局必会带来一定冲击,市场化的深化将加剧行业洗牌和优胜劣汰。但揆诸几十年的开放历史,外资服务业的加速进入,也将倒逼行业自身的修炼与成长。如家电业是我国最为开放的行业,当初“狼来了”的警钟曾令多少人忧心忡忡,但事实证明,中国家电业不仅没被冲垮,反倒成为最具有世界竞争力的行业。相信金融业也会在未来的开放大局中经受洗礼。相较于行业自身的磨砺,对我国金融监管方面的要求或更为迫切。除了要加快相关法规、政策与国际接轨外,专业化的监管队伍与人才培养更须提速,而这方面恰恰是我们的短板。从近年资本市场的经验教训来看,有些在国际上通行的做法,到了我国往往水土不服,并由此酿出诸多风险。因此,在金融业未来的开放进程中,如何借鉴外国经验而又不盲目照搬,创立真正适合我国市场的有效监管体系和制度,从而防范外部风险对我国的冲击,这将是对监管层的最大考验。(作者是本报首席评论员)
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